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辟謠 | 10月29日起美國取消出生公民權?這并不是真的

 

 

今天一早,上面這個截圖(“大意是說從2019年10月29日起,在美國出生的外國人的子女將不再自動成為美國公民,并且美國公民在海外出生的子女也將不再自動成為美國公民”)就刷屏了,有很多人紛紛留言來咨詢這個問題。

在這里小編要辟謠一下:美國出生的落地公民權并沒有取消。在今天2019年10月29日(美國當地時間),正式生效的新法律是:在海外駐扎的美國軍方或政府工作人員的子女,出生后并不能自動成為美國公民。

以往,美國公民在海外出生的子女,被認為是“有住所(Residence)”在美國的,而根據美國憲法,任何一個在美國出生的孩子都是美國公民,因此這些孩子雖然在海外出生,但“有住所”在美國,因此被自動視為美國公民。

但新政對“住所”進行了定義,在新政下,部分美國公民在海外出生的子女不再被自動認為是“有住所(Residence)”在美國的,因此不再自動被視為美國公民,他們的父母需要在孩子18歲之前遞交申請并且滿足一定的條件,孩子才能獲得美國公民身份。而這里的部分美國公民,專指的是駐扎在海外的美國政府雇員和軍人。

 

至于文章一開始就出現的那張截圖,這是FOX Business Network(福克斯商業新聞電視網)記者Edward Lawrence在2019年8月28日報道的截圖。當然Edward的這個報道本身就存在對法律的錯誤解讀。

在新政頒布的當天(8月28日),各界因誤讀新政而頻頻譴責移民局,求生欲很強的移民局也很高效地在當天就在官網“辟謠”了。

移民局申明:新政不影響因出生在美國的公民,只影響出生在美國境外的非美國公民。新政絕不影響出生公民權。新政也不會拒絕賦予駐扎海外的美國政府雇員和軍人在境外出生的孩子的公民身份。新政只是讓移民局的程序與國務院保持一致,僅此而已。

出生公民權

什么是出生公民權,又叫“落地公民權”,在1868年被美國寫入《憲法》第14條修正案。“所有在美國出生或者入籍并接受其司法管轄的人,都是美國和他們所居住州的公民。”

美國出生公民權與一名早期華裔移民的經歷息息相關。1873年在美出生的華裔男子黃金德在1890年前往中國探親并在同年7月返美時,移民局根據1882年5月6日通過的《排華法案》拒絕他入境,黃金德將政府告上了法庭。

聯邦最高法院在判決中支持了他的意見,認定根據憲法第十四條修正案,每一位在美國出生的人都是美國公民,即使他父母是外國人亦不例外。

既然黃金德是美國公民,那么國會通過旨在禁止華人,特別是華人勞工進入美國的《排華法案》將對他不適用。最高法院確認了“沒有任何立法的、行政的或者司法的權力能從任何方面“取代或限制在領土內出生即獲公民身份這條古老原則”。

 

自從川普上臺后,一直揚言要取消出生落地美國后,將自動成為美國公民的權利。

因此,川普政府想要通過行政命令取消外國人在美國出生的子女的公民權,首先需要推翻最高法院的判例,這種可能性是渺茫的。

總統不能干預憲法,但他可以改變對憲法第十四修正案文字的解讀。但這只是個建議并沒有成為法令。

所以現在在美國,出生的孩子依舊可以自動成為公民。至于未來,這種權利是否會被取消,目前不得而知。

 

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